益阳市衡龙新区发展规划环境影响评价第二次公示

  湖南益阳市衡龙新区发展规划环境影响评价工作现已基本完成，根据相关规定，现进行项目第二次信息公示。

  益阳市衡龙新区位于益阳衡龙桥镇与宁乡交界处。范围东至长常益高速，西至319国道，南至益阳与宁乡交界处，北至河高路。项目规划总用地面积约30.67km2。衡龙新区规划发展以食品加工业、装备制造、新材料、商贸物流为主导产业。规划期限为2013-2030年，其中近期为2013-2020年；中期为2021-2025年；远期为2026-2030年。近期规划的建设内容为：银城大道为中心，向其东西两侧各1000米的范围延伸，开发7.9平方公里的用地面积。

  环境空气：各监测点SO2、NO2、PM10、PM2.5、TSP的24小时平均浓度满足《环境空气品质衡量准则》（GB3095-2012）中的二级标准要求；铅的24小时平均浓度满足《大气中铅及其无机化合物的卫生标准》（GB7355-87）；砷、汞、六价铬、氟化物、氯化氢、硫酸雾的24小时平均浓度满足《工业公司设计卫生标准》（TJ36-79）中居住区大气中有害于人体健康的物质的最高容许浓度日均值的要求。规划区域环境空气质量良好。

  地表水：由于规划环评监测时间处于湖南丰水期，各监测断面各指标均能达到《地表水环境品质衡量准则》（GB3939-2002）中的Ⅲ类水质要求。但是W7-W10监测点位取自《衡龙新区污水处理厂环境影响报告表》监测期间处于湖南枯水期，W7石长铁路与泉交河交界处上游500m，COD出现超标，最大超标倍数为0.12。W9污水处理厂排口下游1000m处及W10污水处理厂排口下游1500m处粪大肠菌群超标。

  地下水：评价区地下水水质监测因子均满足《地下水品质衡量准则》（GB/T14848-93）中的Ⅲ类水质指标要求。

  土壤：各底泥监测点底泥pH范围7.03~7.16，属于碱性土壤（pH≥6.5）。各监测点各重金属指标均未超出《农用污泥中污染物控制标准》（GB4284-84）碱性土壤中污染物最高容许含量限值，河流底泥质量较好。

  底泥：区域内土壤环境质量满足《土壤环境品质衡量准则》（GB15618-1995）中二级标准要求。

  声环境：监测点南岳坪完小及八一村小学，存在昼间噪声超标现象，但夜间达标，高家桥安置区及新立桥安置区，由于近期规划中的各类基建活动，导致昼间噪声超标，但夜间达标。其他各点现状均满足《声环境品质衡量准则》（GB3096-2008）中的有关标准要求，规划新区及周边声环境质量良好。

  从预测结果可见，规划实施后，各项因子均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级规定要求。

  在正常工况下，新区企业在严格执行国家相关法律法规要求，并做好企业重点风险源控制及采取相应的防渗措施后，其不会对区内的地下水环境产生明显影响。在事故状况下，企业须及时对污染事故进行处理，污染物对地下水的影响范围有限，对周边地下水环境的影响不大。

  根据预测结果，新区北侧、东侧居民点邻近新区边界，新区内企业运营对新区北侧及东侧居民点声环境影响较大，预测值超过《声环境品质衡量准则》（GB3096-2008）2类标准要求。新区内，工业东路西侧为区域噪声敏感区，预测值超过《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准要求。因此，未来入区企业项目环评应该重点考虑噪声对周边环境及区域内敏感建筑物的影响，高噪声设备采取合理的防震降噪措施，布置应远离新区北侧及东侧边界，以及工业东路东侧。

  规划实施后，一般工业固废、生活垃圾、危险废物等在采取一定措施后，对当地环境影响很小。

  （1）大气污染防治措施：根据规划，新区生活燃料采用天然气，生产采用集中供热方式，减少废气污染物排放。建立企业准入审核机制，严格筛选入区类型，以工艺先进、能耗低、污染少、效益高的清洁生产企业为重点引进对象，从源头保证新区企业污染物排放量配置的合理性。工业烟气均采用布袋除尘器及其他高校除尘器净化处理，净化后废气均能满足相应排放标准要求；采用集气装置严格控制废气无组织排放。

  （2）水污染防治措施：益阳市衡龙新区的废水污染源包括：生活污水和入区企业排放的工业废水。生活污水经化粪池处理，工业废水经企业预处理后达到衡龙新区污水处理厂接管水质要求及《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）相应要求后，泵入污水处理厂处理，达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准后，排入泉交河。

  （3）噪声污染防治措施：开设缓冲区，在路旁、厂区四周、主干道两侧均设置绿色声屏障；入园企业要求尽量使用低噪设备，采用隔声墙等降噪设施。

  （4）固体废弃物污染防治措施：新区内固体废弃物按系统收集各类固体废弃物，按规定进行分类，根据不同的类别进行不同的处理处置。一般工业固废尽量综合回收利用，不能综合利用的固体废弃物以及有毒有害的危险废弃物，送至规范的暂存设施贮存。危险废物送至有资质的废物处置单位安全处置。生活垃圾经环卫部门统一收集后送至益阳市生活垃圾焚烧厂做处理。各项处置措施确保固体废物处理减量化、资源化和无害化。

  益阳市衡龙新区发展规划符合城市总体设计和有关的产业政策，选址基本合理。在采取总量控制与合适的废水、废气、噪声和固体废弃物处理解决措施与严格的环境管理，合理的生态保护的方法，则衡龙新区的建设对当地环境的影响有限，从环境保护的角度看基本可行。

  公众可联系益阳市龙桥建设开发有限公司或环评单位获得环境影响报告书简要内容，期限为公示之日起10个工作日内。公众可通过打电话、写信、发传真或邮件的方式向环评单位索取。

  征求意见的范围以可能受到该区域工业影响的周边企业和事业单位、邻近村庄的居民及企业的职工等为主。

  自信息发布之日起10个工作日内，公众能够最终靠向指定地址发送电子邮件、电话、传真、信函或者面谈等方式发表关于该规划建设及环评工作的意见和看法。