陕西清涧：生态立县  产业富县  文旅兴县

  清涧县位于陕西省榆林市最南端，南通关洛、北连榆塞，素有“全秦要户”之称。境内有多处文化遗存、历史遗迹，自古“甲第蝉联，人文鹊起”，是《沁园春雪》诞生地，“改革先锋”路遥故里。有“中国红枣之乡”“粉条之乡”“石板之乡”“道情之乡”美誉。

  “十四五”以来，清涧县确立了“生态立县、产业富县、文旅兴县”三大发展的策略，提出了“打造黄河流域生态治理示范县、沿黄优质特色农产品输出地、国家全域旅游示范区”三大发展目标，走出了一条符合清涧实际的高水平发展路子。

  清涧县立足国家重点生态功能区定位和“三河五岸”地理条件，采取“川道农业设施化、沟道治理坝系化、陡坡陡洼搞绿化”方式，统筹推进山水林田坝草砂系统治理，坚定不移地走生态产业化、产业生态化路子，打造黄河流域生态治理示范县。

  统筹山水林田坝草“六大系统治理”。采取“缓坡梯田节水化+川道农业设施化+沟道治理坝系化+陡坡陡洼搞绿化”治理模式，统筹推进山水林田坝草系统治理。先后实施笔架山、九里山等山体生态修复项目，完成绿化造林10.8万亩，林草覆盖率达到60%；启动清涧河、红旗沟、李家沟流域综合治理，完成水土流失综合治理13.54平方公里。

  推进生态产业化、产业生态化“二化互动”。面对清涧红枣连年出现的裂果、撂荒、欠收等问题，清涧县坚定发展信心，按照“一清四定”（清家底，定区域、定增量、定产值、定机制）原则，适时将主导产业调整为“红枣+林下种养殖”。在红枣最佳优生区，通过“降高度、降密度”改造，建设精品红枣示范基地“提升一批”，全县红枣林90万亩，实施红枣生态管护27万亩，完成低产园改造3.5万亩。通过嫁接蟠枣、“临黄一号”等品种“改良一批”。通过发展酸枣、苹果、红梅杏等产业，以林换林“调整一批”，全县红梅杏面积4.1万亩，苹果总面积13万亩，酸枣面积7.2万亩。通过林下种植中药材，开发红枣精深加工产品“衍生一批”，目前全县林下中药材种植培养面积约10万亩，亩均增收3000元，预计产值达2.2亿元。实施“四个一批”破解红枣产业高质量发展瓶颈，既提升生态效益，又增加经济收益。

  持续深入打好蓝天碧水净土“三大保卫战”。铁腕推进污染防治，强化散煤治理、扬尘管控和餐饮油烟净化，抓好入河排污口整治、污水收集管网延伸、雨污分流改造，建成投用污水处理厂、固废垃圾填埋场、餐厨垃圾处理厂，建成污水管网36.4千米，县城污水处理率97.06%，生活垃圾无害化处理率100%，建筑垃圾规范化填埋处理率100%。境内无定河、清涧河水质达到三类标准，创有监测记录以来最好水平。

  清涧县立足陕西省农产品主产县定位，聚焦“延链、补链、强链”，做好“土特产”文章，围绕“红枣+林下种养殖”主导产业，按照“有突出贡献的公司+科技支撑+合作社+基地+农户”模式，加快产业集聚集群集约发展，初步形成红枣、酸枣、黑毛土猪、黑牛4条全产业链，打造沿黄优质特色农产品输出地。

  红枣是清涧县的主导产业，全县红枣林90万亩，依托西北农林科技大学团队和陕煤集团帮扶，投资成立了北国枣业公司，推进红枣产品深加工和有关技术研发推广，先后推出红枣干制品、饮品、休闲食品等十大系列50多种产品，带动全县67个红枣合作社、3600多户村民经营管理盛果林39万亩，年均产值达到4亿元。

  酸枣是清涧县特色农业的一张“靓丽名片”，清涧县现有酸枣7.2万亩，其中野生酸枣4.5万亩、新栽或嫁接酸枣2.7万亩。2023年7月，清涧县万吨野酸枣药用提取及陕北道地药材产地加工生产线年第一批南部县产业振兴项目，获得专项资金支持，为全县酸枣产业的发展注入新动能。成立于2019年的陕西黄原生物工程有限公司，慢慢的变成了清涧县酸枣产业的有突出贡献的公司，是陕北最大的酸枣加工公司，也是一家科技型企业，通过“企业+集体经济组织+基地+农户”模式，带动3400多户群众发展酸枣产业，相关产业年产值达到2.1亿元，种植户每年平均增收3000元。

  2019年2月，“清涧土猪肉”正式通过国家知识产权部门地理标志认证后，清涧县依托中国科学院科研团队力量发展黑毛土猪饲养、加工、销售产业。引进亿蓬食品有限公司，实施西马家沟万头生猪养殖场建设等项目。截至目前，清涧县生猪存栏总量达到5.3万头，其中黑毛土猪存栏2万头，“清涧黑毛土猪”成为清涧县响亮的产业品牌。

  近年来，清涧县通过以资源换项目的形式成功引进陕西外经贸国际农业合作有限公司，投资建设清涧县万头黑牛（和牛）智慧牧场项目，建成占地1000亩的黑牛智慧养殖场和定点屠宰场，采用“进口良种母牛+和牛胚胎移植”繁育模式，生产高端雪花牛肉，全力打造国内一流的“清涧黑牛”品牌。目前，基地黑牛存栏量达到9000头，每年可实现产值2.3亿元，成为目前西北地区最大的全自动化、智能化、生态化的万头高端肉牛养殖牧场。

  在产业发展中，清涧县针对农业立地条件差、劳动力短缺、农业产业效益低等问题，确立“山顶有地、山坡有绿、山底有水”发展理念，按照山顶高标准农田解决土地撂荒问题、川道滴灌解决灌溉难题、坝地推广全程机械化作业解决劳动力短缺问题，探索出一条南部县农业产业高水平质量的发展新路径。

  清涧县还成立了县农投产业公司，将资金、技术、品牌、信息等要素融合渗透，探索出一条“县农司+镇集体经济联合社+村集体经济组织+农户”四位一体的农业产业高质量发展新路子，推动农业产业要素资源有效利用，破解了村集体经济增收“瓶颈”。

  一座城成就了一部剧，一部剧带火了一座城。电视剧《人生之路》的热播，让清涧再一次走进了全国人民的视野中。2023年“五一”“十一”假期全县累计接待游客突破30万人次，游客人数和旅游收入创历年之最；农文旅融合经验做法在全国产业帮扶观摩会上作了现场交流。

  “十四五”以来，清涧县锚定“文旅兴县”战略，聚焦创建“国家全域旅游示范区”目标，以农业产业为基础、以乡村旅游为形态、以深化改革为动能，走出清涧“123”农文旅产业融合发展的路子。

  清涧县充分的利用路遥这张文化名片“一点突破”，用时4个月建成陕北最具年代感的人生影视城，配合《人生之路》剧组完成取景拍摄，让“一座城成就了一部剧，一部剧带火了一座城”，使清涧多个景点成为了网红打卡地，扩大了路遥故里文旅品牌的影响力。通过提升景区文化内涵、完善旅游配套设施“两轮驱动”，持续推动旅游供给侧结构性改革，形成了具有陕北特色的“吃住行游购娱”旅游供给。立足景区功能定位，充分挖掘北国风光景区的政治意义及教育价值、太极圣境景区的民间传统文化及康养价值、路遥书苑景区的路遥精神及时代价值，景区景点的服务功能和文化内涵得到全面提升。同时，积极完善旅游配套设施，实施了诗词馆、路遥文学村等文旅重点项目，精心打造5处特色民宿集群，为游客提供多样化高品质的食宿保障服务。推动“三产融合”，借助文旅产业综合性强、带动性强、消耗低的优势，成立文司，统筹整合全县文化旅游资源，激活服务业、带动加工业，推动一二三产融合发展。2023年，全县各旅游景区累计接待游客达102万人次，同比增长252.58%，实现旅游业产值达1.28亿元，带动一二三产业实现GDP约7.7亿元。

  下一步，清涧县将围绕2024年成功创建国家全域旅游示范区目标，以人生影视城为引擎，新建陕北道情保护传承基地，规划建设瓦窑沟商代遗址公园，建成开放路遥文学村，集中展现“五四运动”以来100名现当代文学大家及其代表作品，打造中国文学爱好者的“精神家园”；将北国风光、太极圣境、黄河母亲峰等景区串连成线公里沿黄观光旅游带，努力让好山好水讲出好故事；深度挖掘红色文化、道情文化、鬼方文化特色内涵，精心编排独具清涧特色的舞台剧，唱响“红色枣都、路遥故里、山水清涧”文旅品牌，真正以文旅产业“一业兴”，带动经济社会持续健康发展“百业旺”。

  清风不息、涧水长流。清涧县立足新发展阶段，在“生态立县、产业富县、文旅兴县”战略的带动下，绿野遍布山川、产业生机盎然、交通跨越沟壑、社会欣欣向荣。这座陕北小城正在努力利用现代思维，铺就一条产业兴、农民富、乡村美、县域强的振兴之路，在奋力谱写中国式现代化新篇章中提供“清涧答案”、展现“清涧担当”。