建筑垃圾处理企业“有劲无处使”

  为做好建筑垃圾综合利用工作,有效遏制渣土车带来的扬尘污染等环境问题,城区目前对建筑垃圾处置实行特许经营,由中标企业全权负责建筑垃圾的处置及综合利用,但是由于大部分建设企业私自处置所产生的建筑垃圾和工程槽土,中标单位在实际经营中遇到重重困难。

  据建筑垃圾处置特许经营企业山东信发环保科技有限责任公司相关负责的人介绍,该公司于2013年9月6日中标聊城市建筑垃圾承运处置特许经营项目,2013年9月12日与聊城市市政公用事业管理局正式签订了《聊城市建筑垃圾处置特许经营项目协议书》。为了尽快履行特许经营协议的责任和义务,做了大量前期的准备工作,包括人员储备、技术工艺支持、清运队伍组建、设备订购、各种手续办理等。

  该公司目前已经组建了一支拥有32辆渣土运输车的清运队伍,所有车辆全部配备机械密封装置、道路运输手续完备,购置了渣土车辆轮胎清理洗涤设施和其他辅助清洁设备,能确保整个清运过程无扬尘、安全、环保。耗资2500万元订购了全套德国生产的建筑垃圾破碎、分离、搅拌、制砖设备,能够生产高标准的地砖、墙体砖、路缘石等各种新型建材。整个生产的全部过程全部采取了防尘、降噪、无任何液体排放处理,同时还采用了大量自主研发的新科技、新工艺。此外该公司拟开发利用工程槽土在部分公共场所堆砌成山,营造人工景观,美化市民的生活环境。

  该公司相关负责的人介绍,在经营过程中遇到许多困难,目前聊城正在开工建设的大小工程不下20个,其中98%的没有办理建筑垃圾承运处置许可证,大部分开发商和建设企业私自处置所产生的建筑垃圾和工程槽土,导致该公司承接不到建筑垃圾清运工程。许多渣土车躲避聊城市城市管理行政执法局、交警、交通、市政、环卫等部门,严重影响了聊城市的环境卫生和市容市貌。该公司目前车队已组建完毕,从国外订购的成套设备已完成验收,但是目前还没有用地指标,致使建筑垃圾无处卸载,更无法将建筑垃圾资源化再利用。

  根据《聊城市建筑垃圾承运处置特许经营项目协议书》第六章、第十三条、第6款(乙方为聊城市城区内唯一合法建筑垃圾清运、处理企业,甲方将严厉打击私自处理建筑垃圾(如偷运、偷倒等)的建筑垃圾产生方及其他一切非法清运、处理建筑垃圾的企业、个人)的约定,中标单位希望公安、交通、交警、市政管理局、市行政执法局、环卫处等执法部门进行联合执法,从各环节,各渠道严厉打击无证承运处置建筑垃圾的违反相关规定的行为,并使联合执法常态化、制度化。

  为规范聊城市建筑垃圾处理市场,加强对聊城市建筑垃圾处理企业的管理,聊城市市政公用事业管理局委托山东正信招标有限责任公司,对聊城市建筑垃圾处置特许经营项目,通过公开对外招标择优选择投资运营商。招标范围为聊城城区建设、实施工程单位或者个人对各类建筑物、构筑物、管网等进行建设、铺设或者拆除、修缮以及市政绿化施工全套工艺流程中所产生的渣土、弃土、弃料、作业余泥及其它废弃物的处置和综合利用特许经营权。

  经营模式为,本项目特许经营期为20年(不含建设期),在特许经营期内,由项目公司全权负责本次招标项目的融资、建设、维护和运营,建设规模年解决能力160万吨。山东信发环保科技有限责任公司于今年9月份以第一名的成绩中标,负责城区建筑垃圾的清运及处理。

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