10个重点建议办理惠及民生！银川以实干回应群众呼声

  记者从银川市十五届人民代表大会第四次会议上获悉，2019年，银川市政府共承办市人大议案6件、人大建议139件（两会期间128件，闭会期间11件），办复率100%，其中10个人大代表重点建议的办理，反映了银川以担当实干回应群众呼声和愿望的“心路历程”。

  去年，市政府将其列入十大惠民工程，按照“就近就地消纳、减少二次污染、降低转运成本”的原则，初步选择在贺兰山沿线处、河东滨河现有垃圾填埋场两个区域建设建筑垃圾消纳场。

  目前，已确定在110国道与新干公路交叉口西南角矿坑进行消纳弃土，对已堆放的建筑垃圾进行分选利用，建设围挡工作已完成。选址永宁望远闽宁工业园，项目规模为年处理建筑垃圾150万吨，项目建成后可满足我市建筑垃圾的处理需求。

  城市东部填埋场因地处黄河自然泄洪沟中段，涉及泄洪易造成黄河污染，暂时无法确定。近期，按照姜志刚书记“三区合一，城外布局”的指示精神及创城办第3号会议纪要“分别在四环绕城高速外南环西沙窝、银巴路周边、通贵金贵交界处确定3处选址用于城市可再生资源利用分拣中心建设”的意见，有关部门正在积极开展选址工作。

  2018年以来，以“疏堵提畅”工程为契机，建成了智能信号控制管理系统，对100处不一样的品牌信号机迁移聚类、区域集中，对107处单点、联控信号点位开展智能化改造，新建视频交通流量专用检测系统200处，复用电子警察100处。

  2019年，继续推进第三期交通信号灯配时优化工作，对贺兰山路、六盘山路等路段进行试点，采取流量感应控制，使方案配时与流量变化最大限度相适应。根据交通流变动情况，将全天道路时段划分为早高峰、白天平峰、晚高峰、晚平峰、夜间低峰等5个时段，平峰时段采用绿波协调控制、高峰时段采用干道协调控制、低峰时段采用小周期控制；同时还完成3处快速通道交叉口改造示范工程，改造后通行效率均提高了5%以上。

  去年5月17日研究出台了《银川市既有住宅加装电梯工作的指导意见（试行）》，明确在2021年12月31日前完成电梯加装并验收合格的，银川市财政每部给予5万元的资金奖励补贴。为迎接新中国成立70周年，将民生实事做实、做细，市政府研究决定在5万元补贴基础之上，市财政再补助5万元，三区政府配套给予5万元资金补贴，在2019年10月底之前加装电梯的，享受市、辖区财政两级补助资金共计15万元。加装电梯能申请提取住房公积金或住宅专项维修资金分摊加装费用。截至目前，三区共有政兴苑、牡丹园、蓝山名邸等52个小区、298个单元开工建设。

  一是将建议内容纳入《全市“停车难、乱停车”整治工作方案》，研究出台建设停车场（楼）、设置路内停车泊位、打破住宅区车位“只售不租”等16项硬措施，全方面开展治理。

  二是多举措增加停车泊位供给。全面排查市区内待建土地、空闲厂区等闲置土地，因地制宜改建为临时停车场，新增停车泊位约1.8万个；利用小区空地增设停车泊位约1.6万个；错时共享机关、企业和事业单位内部停车泊位约1.3万个；在主次干道及背街里巷施划停车泊位约4.8万个；改变住宅区地下停车泊位“只售不租”，新增住宅区出租车位约1.5万个。全市已新增停车泊位约11万个。

  三是研究制定停车问题长期政策。拟定了《银川市居住小区停车位（库）实行租售并举实施意见》，对停车泊位实行租售并举，从源头上解决市民“不愿买、买不起、用不起”的难题。制定了银川市停车收费调整方案，提高现有停车泊位周转率、利用率。

  四是高科技助力智慧停车建设。投资2200万元建立银川市静态交通管理系统，采用“互联网+交通管理”，大数据分析停车场周转率、热力图，提高停车场泊位利用率。

  一是全市已有92座垃圾直运站投入运行。升级改造后的转运站具备密闭压缩功能，异味小、容量大，提高单车转运能力至12吨左右，减少7成的车辆运输，避免了二次污染，节约了成本，提高了效率。

  二是将部分垃圾中转站改成银川环卫多功能驿站，移交给辖区环卫部门和荣洁公司管理。同时，推广“互联网+资源垃圾”回收方式，利用“银川市垃圾分类”微信公众号，通过一键下单可预约上门回收资源垃圾。

  三是引进资源垃圾回收企业，对全市资源垃圾进行统一收运，通过分拣、压缩、打包后交由资源化利用公司进行循环利用。同时，按照6月10日姜志刚书记到银川市资源垃圾集散中心督导时提出的“有关部门要科学研究、统筹布局，集中统一建设集分拣、拆解、破碎、挤压于一体的全封闭资源垃圾处理中心，着力提升资源垃圾解决能力”的要求，正在申请规划用地，争取建设资源循环利用中心，引入废旧纸板、大件家具等末端处置专业企业，实现垃圾“减量化、无害化、资源化”。

  一是成立学校食品安全管理机构。明确校（园）长为第一责任人，建立健全学校食品安全管理制度和机构，设置校园专（兼）职食品安全管理人员。同时，严把食品采购关，严禁使用来源不明、过期的食品及原料，严禁供应低质、劣质食堂饭菜。

  二是充分发挥“校园周边社会治安综合治理委员会”职能作用，市教育局联合市公安局、市场监督管理局、综合执法局等部门开展联合执法检查，形成“教育牵头、多方联动、齐抓共管”的学校食品安全工作推进机制。同时，举办“学校食堂开放日”活动，邀请食品安全社会监督员、学生家长代表及新闻媒体记者等，当地考验查证、询问评议学校食品安全。

  三是结合安全生产月、食品安全宣传周等活动，通过设立咨询台、摆放宣传展板、发放宣传手册等形式，开展食品安全法律和法规及安全知识进校园宣传活动。

  将建议办理与为民办实事结合起来，目前，市路灯管理处已于2018年年底对同心街路灯进行升级改造，升级后同心街所使用路灯光源均为150WLED节能灯，照明效果大幅度提高，并于2019年5月对同心街42套共计714盏景观灯灯罩来更换，提升美化程度和光照亮度，同心街道路照度符合城市道路照明设计标准。

  8、关于将兴磷社区的嘉兴苑小区、吉祥苑小区居民生活用水并入城市供水管网问题的建议

  西夏区兴磷社区的嘉兴苑小区、吉祥苑小区位于西夏区最西边，市政给水管网一直未能覆盖。目前，银川都市圈城乡西线供水工程给水管网正在加紧建设中，管网建设已涉及该区域。因该两小区为老旧小区，小区内的给水管网及计量水表需做改造。市市政管理局已委托银川中铁水务集团市政工程有限公司对两处小区做出了供水改造工程实施方案，待立项批复后，即可进行给水改造工程。两小区居民用水安全问题将得以解决。

  去年以来，经开区依据综合配套区规划，未来原金凤工业集中区范围内将建设低、中、高各种等级职工公寓，满足该区域职工住宿需要。同时，已开展对金凤工业集中区闲置低效土地处置工作，企业调查、评估及地上附着物处置工作，目前，规划一期已审批，二期根据国土空间规划正在进行调整。

  一是关于在镇北堡镇辖区主要道路完善交通基础设施问题。2018年已完成对新小线路灯安装工作，共计安装183套LED路灯，并移交市路灯管理处管理。下一步，有关部门将对110国道相关路段设置区间测速装置及红绿灯设置等事宜进行论证，争取早日落实。

  二是关于中关村内市政道路及园区规划路建设问题。沈阳路西延伸段、文昌街北延伸段、贺兰山路拓宽改造工程已于2018年组织开工建设。2019年实施了大连西路（同心街—宏图街）道路工程、贺兰山西路（文萃北街—西绕城段）拓宽改造工程、宁朔街（沈阳路—贺兰山路）道路工程、西部水系赛马水泥铁路专线段宏图街道路桥梁工程。大连路、宁朔街已完工，贺兰山西路计划11月底完工。

  三是关于完善贺兰山路与唐徕渠交汇处健身道路通行问题。针对贺兰山路唐徕渠桥立体过街设施建设问题，市政府有关部门已多次进行现场踏勘，因贺兰山路唐徕渠桥北侧紧靠典农河，可利用土地空间十分有限，且此处地势较高、风阻较大，架设人行过街天桥存在比较大的安全风险隐患，故建议修建地下通道。目前，市住建局正在进行前期准备、方案论证等工作。

  四是关于完善碧桂园山海湾项目周边交通设施的问题。碧桂园山海湾项目西邻亲水大街、南邻哈尔滨路，项目出口位于东侧规划路，由于该项目东侧及北侧目前均为待开发空地，周边整体开发建设没形成；嘉誉里项目北侧的纬一路及南侧的金六路，碧桂园公司已进行了简易硬化，能够保障群众正常出行，且经一路东侧、金六路南侧当前均为待开发空地。