永康努力打造县域无废城市标杆

  作者：中环报记者朱智翔通讯员巡美项宁应宝庆

  “清水永康江，清新丽州城。”不久前，浙江省金华市城镇生活垃圾、建筑垃圾治理工作推进会暨智慧环卫作业现场会在永康市召开。

  永康不仅是一方经济活跃的热土，也是一个生态宜人的美丽之城。行走在永康江畔，蓝天白云与碧绿江面相互映照。人在江上栈道游，犹如行走在画中。

  如此美景如画，离不开永康市开展全行业、全领域的“无废城市”建设。近年来，永康市委、市政府积极做出响应省、市政府的部署和号召，全方面提升全域“无废城市”建设，努力打造“理念先进、终端完备、管理高效、全民参与、亮点突出”的县域“无废城市”全省标杆，并成功创建了省三星级“无废城市”，助力共同富裕，打造“世界五金之都、品质活力永康”。

  2023年以来，永康市打击危废违法案件8起，处罚金额60万元，完成47个疑似固态废料露天堆放点位整改工作。

  除了加大执法力度，近年来，永康市还以制度、技术、市场和监管改革创新为手段，构建制度引领、源头减量、绿色循环、数字赋能、多方共治等五大体系，全域提升推进“无废城市”建设。

  在制度引领方面，永康市编制《永康市工业固态废料对环境造成污染防治规划（2022—2025年）》，出台《永康市关于全方面推进生活垃圾分类的实施建议》等指导性文件，为系统推进工业固废、生活垃圾治理提供强有力的制度保障。

  在数字赋能方面，永康市紧扣数字化改革脉络，因地制宜挖掘数据潜能，着力深耕源头减量、中转运输、末端处置三大环节，创新打造餐厨垃圾全流程监管数字化应用，建立可监控、可预警、可追溯、可评估的餐厨垃圾闭环监督管理模式，并且永康市“实现餐厨垃圾全流程监管数字化转型”案例也入选了浙江省全域“无废城市”建设巡礼优秀案例。

  在源头减量方面，永康市始终将垃圾当作放错地方的资源，倡导形成绿色生产生活方式。

  “这些秸秆重1600公斤，可换有机肥1600公斤。”近日，唐先镇葡萄种植户施汉波将自家的葡萄枯枝秸秆运送至收集点，从唐先农作物秸秆收贮运中心换取有机肥料。

  据了解，唐先镇是“中国红富士葡萄之乡”，每年葡萄剪枝产生秸秆约1500吨。对此，永康在秸秆综合利用方面做了大胆探索，早在2017年就在全省率先提出“秸秆换肥”模式，并且不断加以完善，利用水稻秸秆粉碎还田技术和果、桑枝条基料化技术等，通过科学处置秸秆，成功打通“农户—收贮方—政府”三方利益链条，让“生态包袱”变“绿色财富”。该案例也入选了浙江省全域“无废城市”建设最佳实践案例。目前，永康农作物秸秆综合利用率已提高至98.33%。

  一手抓管理，一手谋创新。作为“中国五金之都”的永康市，为全省涂装行业危险废物减量化提供了永康样板。

  “进入处置设备的铝灰渣，会被处理成高铝料、速凝剂等衍生产品，实现了铝灰渣资源化利用。”浙江康蓝再生资源科技有限公司工作人员施可可介绍。

  目前，该公司年处置利用铝灰渣和二次铝灰9万吨，相较于传统制铝工艺，每年可减少二氧化碳排放约20万吨，拥有非常良好的经济效益、社会效益和环境效益。

  眼下，以浙江康蓝再生资源科技有限公司为代表的一批“无废城市”建设载体单元，正积极营造“无废城市”共创共建共享氛围，助推永康建立以源头替代为主要载体的五金涂装行业固废减量化提升机制，形成危废减量集群效应，实现全年危废减量化达700吨以上，做到了经济效益、社会效益和环境效益三方共赢。

  永康市还利用互联网、大数据、云计算重构工业固废处置的处理手段和监督管理模式，建立了 “无废永康”信息监管平台项目，打造了“固废业务中心、风险管控中心、无废场景中心、综合考评中心”四大应用场景，探索形成“横向到边，纵向到底”的管理模式，逐步实现五大类固态废料数据信息互联互通。

  既有科技数字创新，也有体制机制创新。在位于永康南部的大陈村，村两委坚持党建引领、妇联主抓，打造垃圾分类“五朵金花”管家队伍，探索形成垃圾分类“一联四定”模式，将垃圾分类打造成为生态旅游“未来乡村”的金名片，被评为浙江省级百优无废细胞。

  现在走进大陈村，农家小院精巧别致，小桥流水古韵悠悠。“如今的大陈村旅游业态丰富，有民宿床位1500张、精品民宿数家，建有舜耕巷、西餐厅、猪栏咖啡、宋韵餐厅等特色旅游点位，旅游年收入超3000万元，村集体经济年收入超200万元。”该村党支部书记陈建伟说。

  建设“无废城市”，最基本的工作是从培育“无废细胞”开始。从工厂、学校、景区等向家庭这一社会最小单元延伸，高品质打造无废精品线，让无废单元在永康遍地开花。

  永康市舟山镇端岩村端头自然村是一个有山有水的小村庄。但该村最出名的“景点”竟然是村垃圾回收点——这个村每日人均外运垃圾38克，还不到一个鸡蛋的重量。

  “我们对垃圾做到最细致的处理，做好废物再利用。”保洁员项爱银正在拆分一个香烟盒，最外层的低价值塑料、内层的香烟壳、最里层的锡箔纸，她都一一拆开分类存放。

  眼下，在端岩村，不只保洁员，每一个村民都会垃圾分类、懂垃圾分类、想进行垃圾分类。而这都要得益于该村推行“党建+”引领的环境整改治理以及“垃圾分类端头模式”，充分的发挥党员的先锋模范带头作用，由党员带动村民，以点带面、从小到大，实现村庄面貌大变化，成功创建省级美丽乡村精品示范村，成为闻名全国的网红村。

  现在，浙江省摄影小镇基地已落户在这里，端岩村在共同富裕这条康庄大道上越走越顺。

  除了无废理念在乡村蔓延，助力“无废乡村”建设，永康市还大力开展“无废学校”创建。“我们学校通过系列活动的开展，让校园里的垃圾减少了，分类规范了，环境更加整洁了，‘无废理念’已浸润每位师生的心田中。”永康市城西小学负责人方杰锋介绍，“无废学校”的创建，让师生们的环保意识慢慢的变成为一种自觉的行为习惯。

  据悉，该校各科室联动，通过课间保洁活动，举办分类征文活动、主题实践活动，爱惜粮食，节约用水、电、纸张等，形成自上而下的环境教育和校园环保、卫生工作队伍，有效地提高全体学生的环保意识，培育学生的分类行为习惯，有力促进校园卫生工作和绿化环境工作的开展。

  此外，“无废工厂”作为“无废城市”建设的重要细胞工程之一，在永康市也是扎实推进。

  “我们坚持减量化、资源化和无害化原则，强化固态废料综合治理。”王力安防科技股份有限公司无废工厂负责人王跃斌介绍，企业将“无废”理念贯穿生产全过程。

  据悉，该无废工厂创新设计的王力安防能源综合管理监测系统，已实现对主要耗能设备实时监测，对天然气、水、电等能耗进行实时采集分析，达到智能化、数字化管理水平。

  如今，从生活到生产，永康市已实现了“无废细胞”全面铺开，并正在大力推动“无废城市细胞”提质扩面，注重发挥好“无废城市细胞”辐射带动作用，推动各行各业将“无废”理念融入生产生活全过程。截至目前，永康已完成无废细胞创建750个。

  “接下来，我们将沿着绿色高质量的发展脉络，以更高站位、更高标准，坚定不移走绿色发展之路，精准发力打好污染防治组合拳，以高品质生态环境支撑高水平质量的发展。”金华市生态环境局永康分局党组书记、局长施海鸥说。